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Istituzioni politiche
Il Consiglio dell’Unione (Consiglio dei ministri o Consiglio) é il principale organismo comunitario avente poteri decisionali e di coordinamento, che conferisce altresì competenze di esecuzione alla Commissione. Esso é composto da un rappresentante a livello ministeriale per ciascuno dei governi degli Stati membri, responsabili della materia iscritta all’ordine del giorno: affari esteri, agricoltura, industria, trasporti, ecc. Tuttavia, merita ricordare che l'esistenza di diverse formazioni ministeriali a seconda delle questioni trattate non rimette in discussione il principio dell'unicità della rappresentanza di questa istituzione.
La Presidenza è esercitata a turno da ciascun membro del Consiglio per una durata di sei mesi e per il semestre luglio - dicembre 1998 tale carica é delegata all’Austria.
Per alcune materie é richiesta la deliberazione del Consiglio all’unanimità, ma normalmente tale organo delibera a maggioranza qualificata. Tale regola di voto prevede la ponderazione dei voti di ciascuno Stato membro in base a coefficienti prefissati (10 per Italia, Germania, Regno Unito, Francia; 8 per la Spagna; 5 per Belgio, Grecia, Portogallo, Olanda; 4 per Austria e Svezia; 3 per Finlandia e Danimarca; 2 per il Lussemburgo) e considera la delibera approvata solo se ottiene almeno 62 voti su 87(nonché la maggioranza assoluta dei membri, se non deriva da proposta della Commissione).
Le decisioni sono preparate dal Comitato dei rappresentanti permanenti degli Stati membri (Coreper), coadiuvato da gruppi di lavoro composti di funzionari delle amministrazioni nazionali. Il Consiglio è assistito da un Segretariato generale.
Se delibera su proposta della Commissione, può emendare la proposta di quest'ultima solo con decisione unanime. Una importante composizione del Consiglio è il cosiddetto Ecofin, che ha portato alla decisione
del primo gruppo di Paesi partecipanti all’UME.
La più importante composizione è il Consiglio europeo che è costituito dai Capi di Stato o di governo degli Stati membri dell'Unione e dal Presidente della Commissione europea, come membro di diritto. Istituito col comunicato finale del vertice di Parigi del dicembre 1974, esso si è riunito per la prima volta nel 1975 a Dublino, sostituendo la prassi delle conferenze europee al vertice, che hanno caratterizzato il periodo 1961-1974.
L’esistenza del Consiglio é stata giuridicamente consacrata dall’Atto Unico Europeo ed é stata ufficializzata
dal Trattato sull’Unione Europea, che prevede che tale organo sia convocato almeno due volte l’anno. Il suo compito é di stabilire gli orientamenti politici generali e imprimere all’Unione Europea l’impulso necessario al suo ulteriore sviluppo. E’ stato attribuito al Consiglio Europeo dell’Unione il compito di decidere, su proposta della Commissione, il primo gruppo dei Paesi ammessi alla Terza Fase e di conferire le nomine in seno al Comitato esecutivo della BCE.
Cfr.:
Commissione europea
Unanimità
Maggioranza qualificata
COREPER
Ecofin
AUE (Atto Unico Europeo)
TUE (Trattato sull’Unione Europea)
UE (Unione Europea)
Fase (terza) dell'UME
Comitato esecutivo
BCE
CIG (Conferenza Intergovernativa)
Fonte La riforma dell’Unione europea in 150 definizioni
Categoria: Euro
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